Katra ceturtā daudzbērnu ģimene pakļauta nabadzības riskam
Saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes 2016. gadā veiktā apsekojuma datiem no visām Latvijas mājsaimniecībām, kurās ir divi pieaugušie un trīs vai vairāk apgādībā esoši bērni, katra ceturtā ģimene ir pakļauta nabadzības riskam. Ja bērnus audzina viens no vecākiem, nabadzības riskam ir pakļauta aptuveni viena trešdaļa ģimeņu.
Tāpat nevienlīdzība smagi skar 38,1% senioru vecumā virs 65 gadiem
un 74% vientuļo pensionāru mājsaimniecību, kā arī cilvēkus ar
invaliditāti, atsevišķas etniskās grupas, piemēram, romus,
jauniešus, kuri nestrādā un nemācās, cilvēkus ar zemiem ienākumiem,
zemu izglītības līmeni un pamatprasmēm virs 45 gadu vecuma,
sievietes. Gandrīz desmitajai daļai Latvijas iedzīvotāju ir
piešķirta invaliditāte, kas ierobežo cilvēku iespējas iekļauties
vai atgriezties darba tirgū, sevišķi pirmspensijas vecumā.
Gandrīz desmitajai daļai Latvijas iedzīvotāju ir piešķirta invaliditāte, kas ierobežo cilvēku iespējas iekļauties vai atgriezties darba tirgū, sevišķi pirmspensijas vecumā.
Aiz katra statistikas procentpunkta ir cilvēks – ne visos gadījumos
nevienlīdzība ir redzama no malas, taču tai vienmēr ir cilvēka
seja. Ar šādu pārliecību SSE Riga izveidoja Darba grupu, kura no
2017. gada sākuma strādāja ar mērķi rast risinājumus
nevienlīdzības mazināšanai Latvijā. Tā ietvaros ir sagatavots
ekspertu ziņojums “Nevienlīdzības seja”, kas apzina, kādi faktori
ekonomikas, finanšu, sociālajā, izglītības un veselības politikā
veicina nevienlīdzību Latvijas sabiedrībā un kas būtu darāms šo
risku mazināšanai.
Nevienlīdzībai pakļautās grupas
Nevienlīdzības riskam visvairāk pakļautās grupas – ģimenes ar
bērniem, vientuļie pensionāri, jaunieši, kuri nestrādā un
nemācās, un cilvēki ar invaliditāti. Pētījuma veicēji uzsver –
problēmu cēloņi daudzos gadījumos meklējami lielās sistēmiskās
kļūdās, kuru labošanai var būt nepieciešama spēcīga politiskā
griba, gudra plānošana un daudzi gadi. Tomēr kā vienu no galvenajām
problēmām, kas cilvēkiem darbspējīgā vecumā neļauj iegūt labi
atalgotu darbu, visi aptaujātie eksperti uzsver nepietiekamu
izglītību. Vidējā izglītība bieži tiek uzskatīta par minimālo
kvalifikāciju, lai veiksmīgi iekļautos darba tirgū. Izkrītot no
vispārējās izglītības sistēmas, pastāv gandrīz simtprocentīgs
risks, ka nākotnē cilvēks saskarsies ar nopietnām problēmām –
izglītībai ir milzīga ietekme uz indivīdu trajektorijām darba
tirgū, secina pētījuma autori. Aptaujātie eksperti, kas ikdienā
strādā ar riska grupām, atzīst, ka, nepietiekami novērtējot
izglītības nozīmi, daļa sabiedrības sev un saviem bērniem liedz
labākas dzīves iespējas, tāpēc izglītībai būtu jākļūst par vienu no
valsts prioritātēm.
Nepietiekami novērtējot izglītības nozīmi, daļa sabiedrības sev un saviem bērniem liedz labākas dzīves iespējas, tāpēc izglītībai būtu jākļūst par vienu no valsts prioritātēm.
Vai nodokļu reforma mazina nevienlīdzību?
Viens no aktuālākajiem jautājumiem, ko analizējuši pētnieki, ir
kopš šī gada Latvijā uzsāktā nodokļu reforma un minimālā ienākuma
līmeņa (MIL) reforma, kas īstenota, lai mazinātu ienākumu
nevienlīdzību un palielinātu nodarbinātības stimulus cilvēkiem ar
zemiem ienākumiem. Vai politiķiem izdevies likt pamatus nabadzības
mazināšanai Latvijā? Pētījuma gaitā gūtais ekspertu atzinums
liecina, ka tās mērķētas pareizajā virzienā, taču īsti efektīvus
risinājumus nepiedāvā.
Pētījumam piesaistītās Baltijas Starptautiskā ekonomikas politikas studiju centra (BICEPS) ekspertes Anna Pluta un Anna Zasova secina, ka “ja cilvēkam ir izdevīgāk saņemt mazu pabalstu, neko nedarot, nekā strādāt par tikpat mazu algu, visticamāk, rezultāts nebūs pozitīvs”. Piemēram, ja mājsaimniecība saņem garantētā minimālā ienākuma pabalstu (GMI) 200 EUR mēnesī un tās darba ienākumi palielinās par 50 EUR mēnesī, pabalsta apmērs tiks samazināts par 50 EUR, kā rezultātā kopējie ienākumi nemainīsies. Tādējādi papildus nopelnītais ienākums faktiski tiek aplikts ar 100% nodokli, kas rada ļoti nelabvēlīgu situāciju. Turklāt paredzētās nodokļu izmaiņas gan samazinās darbaspēka nodokļu slogu, taču zemu algu saņēmējiem tas joprojām saglabāsies īpaši augsts, salīdzinot ar citām OECD valstīm.
Ziņojuma autori ir Baltijas Starptautiskā ekonomikas politikas studiju centra (BICEPS) pētnieciskās grupas locekles Anna Pļuta un Anna Zasova, Eiropas Parlamenta padomnieks juridiskajos, cilvēktiesību, justīcijas un iekšlietu jautājumos Aleksejs Dimitrovs, Transporta un sakaru institūta mācību prorektore, izglītības un sociālās politikas pētniece Liesma Ose, bijusī Veselības ministrijas Veselības aprūpes departamenta direktora vietniece, eksperte Veselības politikā Biruta Kleina, kā arī Latvijas Nacionālās Aizsardzības akadēmijas Drošības un stratēģiskās pētniecības centra direktors Jānis Bērziņš.